​为什么铁道部是个超级部门？政企合一究竟有多牛？真的有军代表？

为什么铁道部是个超级部门？政企合一究竟有多牛？真的有军代表？

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曾经号称“铁老大”的铁道部，是如何成为“超级部门”的?为何还会有军代表？

铁道部曾是我国主管铁路工作的国务院组成部门之一，从1949年10月1日正式组建，到2013年3月10由人大审议通过并正式撤销，整整走过了64个年头。

在此之前的60多年里，铁道部不仅是一个正部级的铁路主管部门，更是一个庞大的政企合一机构。

以至于在其之后承担铁道部原有企业职责的中国铁路总公司，以及改制重组后的国铁集团，都继承了正部级央企的身份。

政企合一的铁道部，实力究竟有多强？

在铁道部实行政企分离并最终裁撤的过程中，除了分出正部级的中铁总公司，也就是后来的国铁集团。同时还另组建了副部级的国家铁路局，划归重新调整的交通运输部管辖。

另外还分出了中铁、铁建、中车等5家铁路相关的巨头企业，每一个单拎出来都是体量巨大的央企顶流。

而原本包含的企业体量巨大，还不足以让铁道部被称之为“铁老大”，真正让其得此称呼的是铁道部享有的优先权和几乎独立的社会管理体系。

铁道部权限有多高？

除了是正部级的国家部门外，铁道部曾下属一个办公厅和九司二局，以及分布在全国各省市的18个铁路局或铁路公司，总职工人数更是超过了240万。

并且铁路一度拥有自己的三级法院和检察院，以及直到裁撤前都保留的铁路公安局，也是独立在公安部之外的，当然如今已经划归公安部成为内设机构。

但在此之前铁路拥有相对独立的公检法系统，和预算审计、银行系统，以及科研机构学校等。甚至还是少有被派驻军代表的国家部门。

铁道部之前为何会拥有极高的权限？高度集中的铁路模式和军队有何关系?为何如今一定要取消重组？

其实从理论上说铁路也属于交通运输的一部分，但之前国家在设立交通部的基础上，却一定要单独设立铁道部，甚至对新中国来说，铁道部的资历比交通部还老。

这主要是因为铁路在国防和工业化建设上的支柱性作用。

而铁道部的前身，最早可追溯到1948年底全国还未解放时，中央军委就高瞻远瞩着手组建的军委铁道部。

铁道部之前究竟有何重大作用？

从最初为保障解放全中国，更好的进行兵力调集和军事物资运输而设立铁道部。

到新中国成立之后全面展开工业化建设，铁路一直是我国当时最重要的大宗货运运输途径。

虽然在1950年，当时全国的铁路营业里程也只有2.18万公里，却承担了全国85%的木材和80%的石油、以及60%的煤炭运输任务。

特别是在必要时刻，还要承担军事运输任务。并为了一直保持这一能力，更好的协调军事运输任务，才会在铁路部门设立保留军代表一职。从而进一步促成了铁道部高度集中化的政权管理模式。

作用巨大的铁道部为何最终被裁撤？

我国进入改革开放后新的发展阶段时，铁路建设运营尽管依旧重要，但相对僵化的制度使得铁路建设发展的活力降低。

为此1998年铁道部便开始着手政企分离，逐步走向市场化转型运营的新路，也让中国铁路实现了跨越式的战略发展。如今总里程达到了16万公里，其中高铁里程都达到了4.5万公里，更是成就了世界级的名片。

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参考资料：

百度百科，铁道部

https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E4%BA%A4%E9%80%9A%E9%83%A8/3565133?fr=ge_ala

人民网，撤销或是一种解脱：别了，铁道部，

http://finance.people.com.cn/n/2013/0315/c70846-20800073.html